{"id":7851,"date":"2020-09-10T15:38:26","date_gmt":"2020-09-10T19:38:26","guid":{"rendered":"http:\/\/www.oacas.org\/?p=7851"},"modified":"2020-11-02T18:00:14","modified_gmt":"2020-11-02T23:00:14","slug":"la-loi-sur-les-services-a-lenfance-a-la-jeunesse-et-a-la-famille-accroitra-radicalement-le-nombre-de-familles-de-proches-appuyant-les-enfants-les-jeunes-et-les-familles-vulnerables-l","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oacas.org\/fr\/2020\/09\/la-loi-sur-les-services-a-lenfance-a-la-jeunesse-et-a-la-famille-accroitra-radicalement-le-nombre-de-familles-de-proches-appuyant-les-enfants-les-jeunes-et-les-familles-vulnerables-l\/","title":{"rendered":"La Loi sur les services \u00e0 l\u2019enfance, \u00e0 la jeunesse et \u00e0 la famille accro\u00eetra radicalement le nombre de familles de proches appuyant les enfants, les jeunes et les familles vuln\u00e9rables. L\u2019avocate-conseil principale Cheryl Buehler discute de la fa\u00e7on dont la nouvelle loi fera en sorte que cela se produise."},"content":{"rendered":"

\"\"Depuis des d\u00e9cennies, le secteur du bien-\u00eatre de l’enfance reconna\u00eet les familles de proches comme \u00e9tant une option de placement pour les enfants et les jeunes qui ne peuvent pas vivre avec leur famille imm\u00e9diate, mais le placement chez un proche accuse toujours un retard par rapport \u00e0 l’adoption et au placement en famille d’accueil. La nouvelle Loi sur les services \u00e0 l’enfance, \u00e0 la jeunesse et \u00e0 la famille<\/em> (LSEJF) va-t-elle changer cette situation?<\/h2>\n

Oui, l’accent de la LSEJF sur l’importance de l’identit\u00e9 et des liens culturels devrait pousser le placement chez un proche \u00e0 un niveau sup\u00e9rieur. Il ressort clairement du pr\u00e9ambule que les enfants doivent, dans la mesure du possible, rester en contact avec leur syst\u00e8me familial et leur culture. Cela devrait se traduire par un recours accru aux placements chez un proche et aux soutiens \u00e0 ces familles au-del\u00e0 de ce qui a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 par les modifications pr\u00e9c\u00e9dentes.<\/p>\n

Quelles sont les dispositions particuli\u00e8res de la LSEJF qui contribueront \u00e0 guider les soci\u00e9t\u00e9s d\u2019aide \u00e0 l\u2019enfance (SAE) pour prioriser le placement chez un proche?<\/h2>\n

Comme je l’ai d\u00e9j\u00e0 mentionn\u00e9, elle commence par le pr\u00e9ambule qui \u00e9tablit la philosophie et les priorit\u00e9s de la loi et peut influencer grandement l’interpr\u00e9tation de la LSEJF. Le pr\u00e9ambule mentionne le besoin de respecter la diversit\u00e9 des enfants et des familles, de s’attaquer au racisme et aux obstacles syst\u00e9miques et de maintenir des liens avec leur communaut\u00e9. Les familles de proches et les familles \u00e9largies sont probablement le meilleur moyen d’atteindre ces objectifs. Le pr\u00e9ambule met \u00e9galement l’accent sur l’importance de la voix de l’enfant. D’apr\u00e8s mon exp\u00e9rience, la plupart des enfants veulent rester en contact avec leur syst\u00e8me familial. Le lien entre la voix de l’enfant et le placement chez un proche ne semble peut-\u00eatre pas direct, mais c’est un lien que j’essaie de garder \u00e0 l’esprit.<\/p>\n

\u00c0 part le pr\u00e9ambule, pouvez-vous pr\u00e9ciser d\u2019autres dispositions qui auront une incidence sur la priorit\u00e9 aux placements chez un proche?<\/h2>\n

La Partie II donne une nouvelle d\u00e9finition de la famille \u00e9largie pour les enfants des Premi\u00e8res nations, inuits et m\u00e9tis, qui comprend tout membre d’une bande ou d’une communaut\u00e9 dont l’enfant est membre ou \u00e0 laquelle il s’identifie. L’article 109 exige des SAE qu\u2019elles choisissent des placements familiaux pour les enfants des PNIM, si cela est possible, aupr\u00e8s d\u2019un membre de leur famille \u00e9largie. Ensemble, ils renforcent l’ampleur de l\u2019obligation de prioriser les placements qui maintiennent des liens avec les proches. L’article 109 exige aussi des SAE qu\u2019elles tiennent compte de la race, de l’ascendance, du lieu d’origine, de la couleur et des origines ethniques, entre autres caract\u00e9ristiques identitaires, lorsqu’elles choisissent le placement pour tous les enfants pris en charge. L’article 74 inclut \u00e9galement un ensemble \u00e9largi de caract\u00e9ristiques identitaires, dont la race, l’ascendance, le lieu d’origine, la couleur et les origines ethniques dans le test de l’\u00ab int\u00e9r\u00eat v\u00e9ritable \u00bb, qui inclut d\u00e9sormais aussi la voix de l’enfant comme facteur obligatoire. Il en r\u00e9sulte que tout ce qui fait de l’enfant ce qu’il est doit \u00eatre pris en compte lors de la prise de d\u00e9cisions concernant les enfants. Cela signifie clairement une plus grande attention aux syst\u00e8mes familiaux.<\/p>\n

Au d\u00e9but de l\u2019entrevue, vous avez mentionn\u00e9 que la loi pr\u00e9c\u00e9dente comportait des dispositions particuli\u00e8res qui visaient \u00e0 accro\u00eetre le recours aux placements chez un proche, mais que ces derniers n\u2019\u00e9taient pas toujours utilis\u00e9s autant que pr\u00e9vu. Qu\u2019est-ce qui nuit \u00e0 l\u2019effort de priorisation des familles de proches dans le bien-\u00eatre de l\u2019enfance?<\/h2>\n

Je pense qu’il y a eu des poches de r\u00e9sistance li\u00e9es \u00e0 la pens\u00e9e traditionnelle du bien-\u00eatre de l’enfance, selon laquelle la meilleure chose \u00e0 faire pour les enfants en situation de risque est de leur donner une vie meilleure en les pla\u00e7ant dans de belles familles blanches de classe moyenne. Une part de cette pens\u00e9e persiste. Amener l’ensemble du secteur \u00e0 \u00e9valuer les risques sous un autre angle est un processus qui ne se fait pas du jour au lendemain.<\/p>\n

\u00cates-vous en train de dire que le racisme joue un r\u00f4le dans la r\u00e9sistance du secteur du bien-\u00eatre de l\u2019enfance \u00e0 recourir aux familles de proches?<\/h2>\n

Les donn\u00e9es nous indiquent que les enfants racialis\u00e9s sont surrepr\u00e9sent\u00e9s dans les placements en famille d’accueil. Le secteur commence \u00e0 s’int\u00e9resser au racisme syst\u00e9mique et au r\u00f4le qu’il joue dans tous les aspects du bien-\u00eatre de l’enfance, notamment aux raisons pour lesquelles moins d\u2019enfants racialis\u00e9s restent dans leur syst\u00e8me familial. Il y a une multitude de questions \u00e0 prendre en compte, comme\u00a0: Pourquoi certains intervenants pensent-ils qu’un enfant noir est mieux plac\u00e9 dans une famille d’accueil blanche et ais\u00e9e que dans une famille de proches moins ais\u00e9e? Le racisme syst\u00e9mique est-il ancr\u00e9 dans nos notions de permanence telles que la vision traditionnelle de l’adoption comme norme de r\u00e9f\u00e9rence en mati\u00e8re de permanence? La garde l\u00e9gale chez des proches et un syst\u00e8me de soutien familial plus fluide seraient-ils le plus souvent une meilleure solution?<\/p>\n

Comment la LSEJF aide-t-elle \u00e0 s\u2019attaquer au racisme int\u00e9gr\u00e9 et syst\u00e9mique?<\/h2>\n

En mettant l’accent sur les liens communautaires et culturels, la LSEJF exige des SAE qu’elles trouvent l\u2019\u00e9quilibre entre le pr\u00e9judice in\u00e9vitable caus\u00e9 lorsqu’elles retirent un enfant de son syst\u00e8me familial et le risque que peut repr\u00e9senter le fait de laisser un enfant dans un placement marginal. Cette exigence est renforc\u00e9e par les enseignements tir\u00e9s du travail de la Commission de v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation pour les familles autochtones, les commentaires des jeunes et les donn\u00e9es sur les r\u00e9sultats qui montrent les niveaux de pr\u00e9judices caus\u00e9s par le retrait des enfants et des jeunes de leur syst\u00e8me familial. \u00c0 la lumi\u00e8re de l’avertissement du pr\u00e9ambule selon lequel la sensibilisation aux obstacles et au racisme syst\u00e9miques ainsi que la n\u00e9cessit\u00e9 de les \u00e9liminer devraient \u00e9clairer la prestation de services, la LSEJF exige que nous reconnaissions et affrontions le racisme de front afin de travailler plus efficacement et en collaboration avec nos diverses communaut\u00e9s.<\/p>\n

Certains superviseurs de premi\u00e8re ligne disent que l\u2019accent de la LSEJF sur les d\u00e9lais et le consentement est un obstacle \u00e0 la priorisation des familles de proches pour les placements.<\/h2>\n

Les d\u00e9lais pour trouver des placements permanents peuvent cr\u00e9er des difficult\u00e9s puisque trouver des proches, effectuer des \u00e9valuations et mettre en place des syst\u00e8mes de soutien familial repr\u00e9sentent plus de travail et n\u00e9cessitent plus de temps que le recours aux placements d’accueil pr\u00e9approuv\u00e9. Une partie de la r\u00e9ponse consiste \u00e0 \u00eatre plus coh\u00e9rent et \u00e0 insister pour poser des questions sur les soutiens familiaux et les placements chez un proche plus t\u00f4t dans le processus.<\/p>\n

L’accent mis sur le consentement peut aussi constituer un obstacle. De nombreuses personnes l’interpr\u00e8tent comme signifiant que le consentement d’une personne responsable est requis pour effectuer une recherche approfondie de proches. Cependant, la loi stipule que lorsqu’une affaire est port\u00e9e devant un tribunal, celui-ci doit examiner s’il est dans l’int\u00e9r\u00eat v\u00e9ritable de l’enfant de le placer chez un membre de la parent\u00e9 ou de la famille \u00e9largie ou un membre de la communaut\u00e9 de l’enfant. Pour ce faire, il faut pouvoir rechercher un proche avec ou sans consentement. L’examen du nouveau r\u00e9gime de protection de la vie priv\u00e9e dans la Partie X peut contribuer \u00e0 l’\u00e9laboration d’un cadre plus coh\u00e9rent en cette mati\u00e8re. Ici encore, une partie de la solution consiste \u00e0 s’entretenir avec les parents d\u00e8s le d\u00e9but de la proc\u00e9dure au sujet de leur syst\u00e8me familial et \u00e0 engager les familles dans notre travail.<\/p>\n

Comment diriez-vous que vous intervenez diff\u00e9remment en tant qu\u2019avocate-conseil compte tenu de la nouvelle LSEJF?<\/h2>\n

L’une des fa\u00e7ons dont je suis intervenue dans mon pr\u00e9c\u00e9dent r\u00f4le d\u2019avocate-conseil principale \u00e9tait de ne pas laisser l’agence s’en tirer \u00e0 bon compte lorsqu’elle \u00e9tait confront\u00e9e \u00e0 un refus de faire des \u00e9valuations de proches tardives ou multiples. J’ai dit que nous utilisons parfois l’arme de l\u2019\u00ab attachement \u00bb pour \u00e9viter d’\u00e9valuer les proches. Il est \u00e9vident que l’attachement est important, mais il ne doit pas \u00eatre utilis\u00e9 comme justification pour \u00e9viter les \u00e9valuations de proches, en particulier lorsqu’il y a des consid\u00e9rations raciales ou culturelles. En tant qu\u2019avocate-conseil, je suis intervenue pour m’assurer que nous ne d\u00e9conseillons pas les plans de placements chez un proche ou que nous \u00e9vitons de les \u00e9valuer lorsqu\u2019il nous arrive d\u2019aimer les parents d’accueil qui pr\u00e9sentent un plan d’adoption et d\u00e9terminent \u00e0 l’avance que leur plan est meilleur.<\/p>\n

Quel conseil donnez-vous aux agences et \u00e0 leur personnel lorsqu\u2019il s\u2019agit d\u2019appuyer l\u2019orientation de la LSEJF relative au placement chez un proche?<\/h2>\n

Bien qu’il s’agisse d’un \u00e9norme d\u00e9fi en p\u00e9riode de restrictions financi\u00e8res, l’allocation de ressources suffisantes est cruciale parce que le travail relatif aux proches n\u00e9cessite du temps pour \u00eatre bien fait. J’encouragerais aussi les agences \u00e0 cr\u00e9er une culture qui ne renonce pas \u00e0 la philosophie selon laquelle, en r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale, les enfants r\u00e9ussissent mieux dans leur syst\u00e8me familial. Il faut un leadership fort et unifi\u00e9 dans tous les r\u00f4les et services pour surmonter les poches de r\u00e9sistance ainsi qu\u2019affronter les pr\u00e9jug\u00e9s et le racisme lorsqu’ils se manifestent. Dans l’ensemble, les agences et le personnel doivent accepter que les placements chez un proche ajoutent de la complexit\u00e9 au travail, mais la vie d’un enfant est complexe. Vous ne voulez pas passer \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de la complexit\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":21,"featured_media":8085,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[34,42,58,44],"tags":[],"class_list":["post-7851","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-en-vedette","category-enfants","category-familles-afro-canadiennes","category-permanence"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.oacas.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7851","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.oacas.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.oacas.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oacas.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/21"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oacas.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7851"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.oacas.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7851\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oacas.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8085"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.oacas.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7851"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oacas.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7851"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oacas.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7851"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}