Au cours des cinq derni\u00e8res ann\u00e9es, en commen\u00e7ant par la Commission de promotion de la viabilit\u00e9 des services de bien-\u00eatre de l\u2019enfance, le syst\u00e8me du bien-\u00eatre de l\u2019enfance a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 des changements importants pour am\u00e9liorer la responsabilisation et la transparence ainsi que pour s\u2019assurer qu\u2019il est viable. Bien qu\u2019il y ait eu des avanc\u00e9es, on doit en faire plus, particuli\u00e8rement pour ce qui est de cr\u00e9er des mod\u00e8les de gouvernance solides, de poursuivre l\u2019\u00e9laboration d\u2019un syst\u00e8me de mesure du rendement, de renforcer les pratiques en ressources humaines, de garantir un mod\u00e8le de financement sain ainsi que d\u2019appuyer et d\u2019aligner les services sociaux aux enfants et aux familles.<\/p>\n
Gouvernance communautaire <\/strong><\/p>\n Les conseils d\u2019administration des SAE sont compos\u00e9s de b\u00e9n\u00e9voles de la communaut\u00e9. Ce mod\u00e8le de gouvernance communautaire met le fardeau sur le conseil quant au fonctionnement et au mieux-\u00eatre financier de leur agence. Actuellement, il n\u2019existe pas de loi pour prot\u00e9ger les membres du conseil contre la responsabilit\u00e9 si une SAE est aux prises avec un probl\u00e8me li\u00e9 \u00e0 la prestation de services statutaires. \u00c9tant donn\u00e9 les d\u00e9fis de financement continus auxquels font face les SAE, les conseils s\u2019efforcent de fonctionner de fa\u00e7on responsable et transparente, dans le cadre d\u2019une enveloppe de financement restreinte, tout en offrant en quantit\u00e9 suffisante les services de qualit\u00e9 requis par la communaut\u00e9. L\u2019absence de soutiens l\u00e9gislatifs pourrait d\u00e9courager les membres de la communaut\u00e9 de s\u2019engager ainsi que limiter la souplesse et la facult\u00e9 d\u2019adaptation des conseils.<\/p>\n Gestion du rendement <\/strong><\/p>\n Selon les recommandations de la Commission de promotion de la viabilit\u00e9 des services de bien-\u00eatre de l\u2019enfance, les SAE travaillent avec le MSEJ \u00e0 l\u2019\u00e9laboration et l\u2019analyse d\u2019un jeu complet d\u2019indicateurs de rendement. Ces indicateurs, qui seront d\u00e9clar\u00e9s publiquement au cours des prochaines ann\u00e9es, fourniront des donn\u00e9es et permettront d\u2019accro\u00eetre l\u2019analyse, la responsabilisation et la transparence. Les SAE, en partenariat avec le gouvernement, mettent de l\u2019avant un syst\u00e8me de gestion du rendement qui permettra : la planification organisationnelle efficace, la surveillance de la gouvernance, l\u2019am\u00e9lioration des services et la d\u00e9claration publique des r\u00e9sultats. Bien que le travail soit en cours, pour que les indicateurs soient significatifs, le gouvernement doit donner son soutien en fournissant les ressources pour que chaque SAE puisse recueillir, analyser et d\u00e9clarer ces mesures. Ce projet est li\u00e9 strat\u00e9giquement \u00e0 la mise en \u0153uvre du R\u00e9seau d\u2019information pour la protection de l\u2019enfance (RIPE) par le gouvernement provincial. Le RIPE liera les donn\u00e9es de toutes les SAE de l\u2019Ontario et permettra d\u2019apporter de nombreuses am\u00e9liorations \u00e0 l\u2019analyse et \u00e0 la gestion des r\u00e9sultats, tant \u00e0 l\u2019\u00e9chelle communautaire que provinciale.<\/p>\n Main d\u2019\u0153uvre saine <\/strong><\/p>\n Plus de 8 000 professionnels travaillent dans le secteur du bien-\u00eatre de l\u2019enfance. Leur d\u00e9vouement et leur passion sont une dimension essentielle \u00e0 la viabilit\u00e9 du secteur. Au cours de la derni\u00e8re ann\u00e9e, les SAE ont travaill\u00e9 avec leurs syndicats afin de mener une \u00e9tude approfondie sur la s\u00e9curit\u00e9 des travailleurs dans le cadre de la prestation des services du bien-\u00eatre de l\u2019enfance. Des probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 importants ont \u00e9t\u00e9 cern\u00e9s, et les parties ont uni leurs efforts pour analyser les pratiques et \u00e9laborer des recommandations afin de garantir une main d\u2019\u0153uvre forte et saine. Alors que certaines recommandations n\u00e9cessitent une action \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale, la plupart d\u2019entre elles se situent \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du syst\u00e8me et n\u00e9cessiteront le soutien du gouvernement ainsi que les ressources ad\u00e9quates pour que le personnel du secteur du bien-\u00eatre de l\u2019enfance dispose de normes de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9lev\u00e9es.<\/p>\n Mod\u00e8le de financement appropri\u00e9 <\/strong><\/p>\n Un nouveau mod\u00e8le de financement des SAE a \u00e9t\u00e9 mis en place en 2013. Bien que ce mod\u00e8le r\u00e9ponde aux besoins de financement de nombreuses collectivit\u00e9s, il a des limites dans certaines collectivit\u00e9s et ces limites peuvent avoir une incidence sur la s\u00e9curit\u00e9 et le mieux-\u00eatre des enfants. On doit examiner le nouveau mod\u00e8le de financement afin de s\u2019assurer qu\u2019il a l\u2019effet vis\u00e9 et qu\u2019il am\u00e9liore la viabilit\u00e9 du secteur au lieu de contribuer \u00e0 des effets n\u00e9gatifs involontaires. Les premi\u00e8res indications sont que le mod\u00e8le pourrait ne pas r\u00e9gler les probl\u00e8mes dans les agences et les collectivit\u00e9s nordiques. Plus les SAE sont g\u00e9ographiquement dispers\u00e9es et \u00e9loign\u00e9es et travaillent dans des communaut\u00e9s qui sont plus fragilis\u00e9es, o\u00f9 les territoires sont vastes, plus une structure de services sociaux exhaustive est n\u00e9cessaire pour aider \u00e0 appuyer le mieux-\u00eatre des enfants et des familles. Il existe aussi d\u2019autres d\u00e9fis, comme le recrutement et la r\u00e9tention de personnel qualifi\u00e9 ainsi que les co\u00fbts excessifs de transport pour servir les enfants et les familles. D\u2019autres populations particuli\u00e8res comme la population francophone de l\u2019Ontario peuvent aussi ne pas \u00eatre servies ad\u00e9quatement par le mod\u00e8le de financement actuel.<\/p>\n Soutiens communautaires <\/strong><\/p>\n Pour que le secteur du bien-\u00eatre de l\u2019enfance continue \u00e0 fonctionner efficacement, on doit disposer de services sociaux communautaires pour ajouter au travail de protection de l\u2019enfance. Le manque de services suffisants se traduit par des retards importants dans l\u2019aide n\u00e9cessaire pour assurer la sant\u00e9, la s\u00e9curit\u00e9 et l\u2019int\u00e9grit\u00e9 des familles et accro\u00eet les risques que des enfants et des familles passent entre les mailles du filet. Cela peut aussi signifier qu\u2019une famille s\u2019enfonce davantage dans le syst\u00e8me du bien-\u00eatre de l\u2019enfance. De longs d\u00e9lais d\u2019attente pour les services de sant\u00e9 mentale aux enfants, des services de toxicomanie limit\u00e9s, l\u2019acc\u00e8s limit\u00e9 \u00e0 des services de soutien relatifs \u00e0 la violence familiale, ainsi que le manque de logement public, sont des exemples de situations qui ont une incidence sur la capacit\u00e9 de l\u2019ensemble de la communaut\u00e9 d\u2019assurer l\u2019\u00e9panouissement des enfants et des familles.<\/p>\n Qu\u2019est-ce qui doit \u00eatre fait? <\/strong><\/p>\n Des investissements strat\u00e9giques et appropri\u00e9s doivent \u00eatre faits dans les aspects cern\u00e9s. Cela permettra au secteur de b\u00e2tir un syst\u00e8me responsable, transparent, efficace et viable qui est appuy\u00e9 par les autres services \u00e0 l\u2019enfance et sociaux et contribue \u00e0 appuyer ces derniers. Sans les soutiens l\u00e9gislatifs, financiers, de dotation en personnel et communautaires appropri\u00e9s, le syst\u00e8me du Rapport du bien-\u00eatre de l\u2019enfance de l\u2019Ontario | 2014 18 bien-\u00eatre de l\u2019enfance ne sera pas en mesure de r\u00e9pondre aux besoins de ses diverses populations. Les strat\u00e9gies \u00e0 court terme et le financement fragment\u00e9 ne tiennent pas compte de la r\u00e9alit\u00e9 d\u00e9mographique de l\u2019Ontario et n\u2019offrent pas d\u2019assise stable pour un service aussi essentiel.<\/p>\n Recommandations<\/strong><\/p>\n\n